Depleted Uranium and the Medical Mismanagement of Gulf War Veterans

Depleted Uranium and the Medical Mismanagement of Gulf War Veterans

Friday 20 November 2009

by: Paul Zimmerman, t r u t h o u t | Op-Ed

(Photo: US Marines)

The United States insists that weapons containing depleted uranium (DU) pose no health hazards to exposed populations. This charade persists because an artful propaganda matrix has infiltrated and corrupted certain aspects of the radiation and biological sciences. The facts which follow will introduce how our debilitated veterans are being misinformed of the possible role played by uranium in their illnesses.

1. Within the medical system of the Veterans Administration (VA), veterans are misled into believing that no medical test exists that can determine DU contamination. This stance was echoed in a 2006 study by the Institute of Medicine, lauded as "... the authoritative word on Gulf War Illness."(1) In the preface of the IOM's definitive study, this quote appears: "Although there is a blood test that can provide an indication of exposure to Agent Orange and dioxin that occurred many years ago, there is not (sic) biological measure that can be employed today to assess exposures during the Gulf War."(2)

This statement is a lie. A protocol does exist which can determine DU contamination years after the exposure event. The methodology was published in 2002 by Durakovic, Horan and Dietz.(3) Essentially, it involves collecting a 24-hour urine sample and analyzing the uranium content by means of multicollector inductively coupled plasma ionization mass spectrometry. By this means, the relative concentration of the different uranium isotopes can be measured. This information can then be used to determine whether or not the test subject was contaminated with DU. This test has been reproduced by a number of research groups around the world and has been confirmed as the state-of-the-art means of accurately determining DU exposure. The VA ignores this scientific breakthrough and does not offer it to veterans attempting to come to terms with the cause of their illnesses.

2. The US government ardently wishes to convince the public that the only battlefield hazard posed by DU munitions is shrapnel injuries. Again, the Institute of Medicine study succinctly states this position: "... it is now understood that retention of DU-containing embedded shrapnel is the major source of increased DU exposure in military personnel."

This, too, is a lie. Its purpose is to draw attention away from the inhalation pathway. In the study by Durakovic et al., mentioned above, 27 veterans were studied. All presented complex, nonspecific symptoms of Gulf War Illness. None of them had suffered shrapnel injury. Among this cohort, 14 were found to have been contaminated with DU. It is important to note that this test was conducted nine years after the Gulf War, demonstrating the long residency time of inhaled uranium and the ability to identify such contamination years after the exposure event.

3. According to conventional wisdom, there are two vectors to uranium's toxicity: It is radioactive and it is a heavy metal capable of producing adverse chemical effects. These two phenomenon are usually treated separately despite the fact that abundant research has proven that the two work synergistically, each enhancing the deleterious effects of the other. Uranium's radioactivity is rejected out of hand as hazardous because the "dose" of radiation likely to be absorbed on the contaminated battlefield is too low to produce cancer.

Cancer? Why does cancer enter the discussion of the unexplained illness of Gulf War veterans? Unbeknownst to most people, the current science of radiation safety confines itself to cancer causation. This is a sophisticated ruse that has held sway over radiation protection for half a century. There exists a large body of research on noncancerous effects of radiation that is ignored by the international radiation protection community and the VA. (A complete explanation can be found in (4) in the bibliography.)

As for uranium's chemical toxicity, typical acute exposure events prior to the first Gulf War, such as with uranium miners, led to the determination that the kidney was the organ most susceptible to damage. However, battlefield exposure has no corollary to any other type of uranium exposure and, as a consequence, may produce unique physiological effects. In no other circumstances do humans inhale aerosolized micro- and nano-sized particles of highly insoluble, ceramic, uranium-bearing material. Innovative research is urgently needed to confirm if other types of injury may be initiated in the contaminated individual that bypasses observable damage to the kidney. (See discussion below).

4. The first Gulf War ignited a renewed interest in the toxicology of uranium. Numerous laboratory studies have documented that uranium is genotoxic (capable of damaging DNA), cytotoxic (poisonous to cells), mutagenic (capable of inducing mutations), teratogenic (capable of interfering with normal embryonic development) and neurotoxic (capable of harming nerve tissue). This research has yet to dislodge the stale mantra that uranium is only capable of causing cancer or kidney damage. (For an extensive review of recent research on the toxicology of uranium, see (4).)

5. Here's an example of blatant medical fraud. A veteran suffering from the undiagnosed illness commonly referred to as Gulf War Syndrome goes to his doctor concerned that uranium exposure may have been a factor in his deteriorating condition. In response, the physician orders a test to measure the total concentration of uranium in a 24-hour urine sample. (This is an entirely different test from the one described earlier.) When the test results return from the lab, the GI is informed that the amount of uranium in his urine is within the normal range. Uranium contamination is not a problem. What he is not told is that this was a foregone conclusion. Why? Because he was given the wrong diagnostic test!

In accidents where people absorb into their bodies an abnormal amount of uranium, the soluble portion relatively rapidly enters the blood, is transported to the kidneys and is then excreted. During this period, measured in days to weeks, the uranium concentration in the urine will be elevated while the body efficiently goes about ridding itself of excess uranium. Measurement of total uranium in urine during this time will demonstrate abnormally high levels, which can be used to determine if kidney damage is a possible concern. Similarly, a veteran injured by shrapnel will show an elevated concentration of uranium in his urine for years as uranium slowly dissolves from the metal fragments in his body. In the case of inhalation exposure, measurement of total uranium would be elevated only if measured on the battlefield soon after exposure while the soluble fraction of uranium is being eliminated from the body. But conducted years after exposure, the test would provide no useful information because uranium levels would have returned to within the normal range. What's not being addressed is the fate of the insoluble portion of the absorbed uranium. This uranium dissolves very slowly, over a period of years. While this is taking place, the total concentration of uranium in the urine may never rise above the normal range. If a veteran wants to know whether he is carrying DU in his body years after exposure, he requires the proper diagnostic test, the one mentioned in number 1 above.

5. The war is Bosnia was fought between March 1992 and November 1995. In its aftermath, soldiers serving in the former Yugoslavian army, staffers of humanitarian missions and Yugoslavian residents began manifesting symptoms of some unidentified illness similar to that suffered by US soldiers who served in the Gulf. Belatedly, NATO announced in 2000 that munitions containing DU had been fired on the Bosnian battlefields. This revelation was groundbreaking. The Bosnian theater contained none of the risk factors for Gulf War Illness that veterans were exposed to who served in Iraq and Kuwait, such as oil well fires, vaccines for anthrax or botulinum toxins, Iraqi chemical and biological warfare agents etc. The only factor that linked the two theaters together were DU munitions.

Using an innovative technique of electronic microscopy, Antonietta Gatti and Stephano Montanari analyzed tissue samples taken from those suffering so-called Balkan War Syndrome.(5) Every tissue sample and lymph node that was examined contained spherical, combustion-derived, metal-alloyed microparticles and nanoparticles. To confirm an environmental origin of this debris, the researchers noted that particles found in the tissues of diseased soldiers and civilians were "mutually compatible" with those found on the ground in the territories where battles had been fought and where the pathologies were contracted.

This avenue of investigation reveals a third vector of DU's toxicity which acts synergistically with DU's radiation and chemical effects. Nanoparticles have recently received a great deal of attention due the numerous proposed applications of nanotechnology, the use of materials smaller than 100 nanometers (0.1 microns). Nanoparticles have been shown to exhibit many unusual properties. They possess the ability to pass directly through certain tissue types, travel along neurons, escape filtration from the blood by the spleen and the liver and avoid immune system detection by macrophages. These unusual characteristics give nanoparticles ready access to all tissues of the body. While circulating through the body, their surface chemistry provides a platform for ongoing heavy metal interactions with the body's molecular makeup. Thus, insoluble uranium nanoparticles represent point sources for chronic chemical and radiological poisoning to the body's interior. In addition, nanoparticles of many different compositions have been implicated in initiating inflammation, oxidative stress and gene activation.

With over 100,000 Gulf War veterans ill with an undiagnosed illness, one would think that the work of Gatti and Montanari would have stimulated medical follow-up among researchers sincerely interested in exploring the origins of Gulf War Illness. However, their work has so far remained ignored by the VA.

6. On August 20, 2007, the Discovery Channel aired an episode in its series "Conspiracy Test" entitled "Gulf War Illness." During the program, the results of research undertaken at the Molecular Medicine and Genetics Lab at Wayne State University were presented. In a preliminary study supervised by Dr. Henry Heng, blood samples were collected from five veterans of the 1991 Gulf War who were suffering symptoms of the undiagnosed illness they had contracted while in military service. All had previously tested positive for the presence of DU in their urine and none had served in any area of Iraq where possible exposure to chemical warfare agents might have occurred as a result of the destruction of weapon caches at Khamisiyah. Using spectral karyotyping (SKY), Heng and his graduate students imaged and analyzed the chromosome structure of blood cells in each of the veterans. What Heng and his colleagues found using this technique was startling. The karyotype of each of the veterans clearly displayed significant levels of chromosome damage. According to Heng, the damage widely exceeded that observed in cancer patients. Translocations, broken chromosomes, centromere displacements and aneuploidy (a gain or loss in the number of chromosomes) were observed. According to Heng, the chromosome aberrations observed were typical of the type of damage produced by radiation. This is another avenue of investigation ignored by the VA.

7. In 2003, Heike Schröder and her research associates published a study of 16 British Gulf War and Balkan War veterans who suspected that they had been exposed to DU. When compared to suitable controls, the study group demonstrated a statistically significant increase in the frequency of dicentric chromosomes and centric-ring chromosomes in peripheral lymphocytes.(6) (These aberrantly shaped chromosomes are created when two double-strand breaks in DNA are improperly repaired, either between the DNA from two separate chromosomes or within the DNA of a single chromosome. The elevated occurrence of these in individuals serves as a biological indicator of exposure to ionizing radiation.)

The findings of Schröder and her colleagues are extremely significant. The observed chromosome aberration frequency they observed should not have been occurring at the "dose" delivered by battlefield DU. According to the authors, "However, as dicentric chromosomes are reliable indicators of ionizing radiation, our findings contradict official releases from the IAEA, the WHO, the MOD and the DOE, stating that the radiotoxicity of DU would be negligible."(7) A further bewildering discovery was that the observed chromosome aberrations should not have been so prevalent ten years after exposure, which was when the veterans in this study were tested. Schröder offered the observation that soluble DU would have been flushed from the bodies of test subjects relatively soon after exposure. Further, the biological half-life of dicentric chromosomes is 3.5 years. As a consequence, the observed chromosome aberrations could not have been produced at the time of the exposure event. So, how were they produced? Schröder proposed that the chromosome aberrations were a manifestation of ongoing damage to the body's interior produced by the radiation emitted from insoluble particles that were lodged in the body since the moment they were absorbed on the contaminated battlefield.

The scientific research mentioned above clearly suggests that DU is a factor in the undiagnosed illness suffered by veterans. Yet, numerous publications from the world's guardian institutions continue to proclaim that this is impossible. The VA has aligned itself with this political propaganda and, in the process, makes a mockery of science.

To conclude, the VA is being lackadaisical at best, criminally negligent at worst, in its treatment of veterans suffering from symptoms of so-called Gulf War Illness. Valuable avenues of research are being intentionally ignored because they raise disturbing questions of the impact to health from radioactive material released into the environment. Rather than throw a disparaging light on cherished weapon systems, our cherished veterans are being abused by an uncaring medical system.

Bibliography:

(1) Sartin J.S. "Gulf War Syndrome: The Final Chapter?" Mayo Clinic Proceedings, 2006, 81(11):1425-1426.
(2) Institute of Medicine. Committee on Gulf War and Health. "A Review of the Medical Literature Relative to the Gulf War Veterans' Health." "Gulf War and Health. Volume 4: Health Effects of Serving in the Gulf War." Washington, DC, National Academies Press, 2006.
(3) Durakovic A., Horan P., Dietz L. "The Quantitative Analysis of Depleted Uranium Isotopes in British, Canadian, and U.S. Gulf War Veterans," Military Medicine, 2002, 167(8):620-627.
(4) Zimmerman P. "A Primer in the Art of Deception: The Cult of Nuclearists, Uranium Weapons and Fraudulent Science," August, 2009.
(5) Gatti A.M., Montanari S. "So-called Balkan Syndrome: A Bioengineering Approach," Emilia, Italy, Laboratory of Biomaterials of the University of Modena and Reggio, February 2004.
(6) Schröder H., presentation at the World Uranium Weapons Conference, October 16-19, 2003. University of Hamburg, Germany.
(7) Schröder H., Heimers A., Frentzel-Beyme R., Schott A., Hoffmann W. "Chromosome Aberration Analysis in Peripheral Lymphocytes of Gulf War and Balkans War Veterans. Radiation Protection Dosimetry," 2003, 103(3):211-219.

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Paul Zimmerman is the author of "A Primer in the Art of Deception: The Cult of Nuclearists, Uranium Weapons and Fraudulent Science." Excerpts, free to download, are available at www.du-deceptions.com.

Wisconsin Environment, il nucleare è antieconomico e pericoloso

Wisconsin Environment, il nucleare è antieconomico e pericoloso

di Andrea Boretti - 26/11/2009

Fonte: Terranauta [scheda fonte]

Il nucleare è pericoloso e antieconomico. Lo dimostrano alcune recenti notizie, oltre ad un rapporto del Wisconsin Environment. Nonostante tutto, c’è chi ancora opta verso questa forma di energia anche dopo che un caposaldo come la Francia, per la prima volta in 27 anni, ha comprato energia a seguito dei frequenti danni ai reattori nucleari.

La centrale atomica di Three Mile Island (Stati Uniti) ha avuto una nuova perdita di radioattività ad appena un mese dalla concessione della licenza

Mentre Copenaghen si avvicina inesorabilmente e il dibattito sulla quantità di emissioni da abbattere, sulla energie sulle quali puntare e sui metodi per raggiungere tali obiettivi si infiamma, alcune notizie, purtroppo poco discusse nei media tradizionali, segnano un nuovo brutto colpo per l'energia nucleare.

La prima viene dagli Stati Uniti, dove la centrale atomica di Three Mile Island ha avuto una nuova perdita di radioattività ad appena un mese dalla concessione della licenza. La centrale era già tristemente nota per l'incidente del 1979 in seguito al quale molte persone persero la vita e gli Stati Uniti, di fatto, fermarono la costruzione di nuovi impianti. Oggi l'episodio si ripete, fortunatamente in forma molto più lieve, con solo pochi operai contaminati in maniera non grave, ma con conseguenze simboliche decisamente di peso all'interno del dibattito sul nucleare.

Un'altra notizia che viene dall'America, ma che ci riguarda da vicino, è di qualche settimana fa e concerne la bocciatura da parte della Nuclear Regulatory Commission, l'agenzia nucleare americana, dei reattori Westinghouse di ultima generazione. Questi reattori non reggerebbero ad un incidente aereo e non avrebbero i requisiti minimi di sicurezza nucleare. Perché la notizia ci riguarda da vicino? E' semplice, questi sono i reattori attesi anche in Italia per il programma atomico del governo.

Proprio in Italia, però, ci sono problemi decisamente più stringenti. Solo due giorni fa Legambiente ha denunciato una perdita radioattiva nel centro di stoccaggio delle scorie di Saluggia in Piemonte. L'Agenzia regionale per l'ambiente dice che una perdita di migliaia di bequerel avrebbe contaminato il sottosuolo dell'impianto attraverso un condotto di scarico dell'impianto stesso. Lo scarico sarebbe situato molto vicino alla Dora Baltea con tutte le conseguenze che questo può comportare.

Insomma, non è per niente un bel periodo per il nucleare che tra grandi e piccoli incidenti che ne minano continuamente l'affidabilità - quest'anno la Francia per la prima volta in 27 anni torna a comprare energia proprio a causa dei frequenti guasti ai suoi reattori - e il costante e insoluto problema dello stoccaggio delle scorie, da sempre vero e proprio tallone d'Achille del sistema nucleare, sembra decisamente in ribasso.

A risolvere - si fa per dire - la questione delle scorie ci stanno pensando però i russi, la cui proposta è quella di smaltire le scorie nello spazio

A risolvere - si fa per dire - la questione delle scorie ci stanno pensando però i russi, la cui proposta è quella di smaltire le scorie nello spazio. Sì, avete capito bene, nello spazio. Senza voler entrare nel merito della sicurezza e dell'opportunità di una scelta del genere, viene immediatamente spontaneo chiedersi di quanto aumenterebbero i costi di smaltimento e di conseguenza di quanto aumenterebbe il costo dell'energia nucleare, già oggi poco conveniente se si tiene conto dei costi di costruzione e, appunto, di smaltimento di centrali e scorie.

Tutte queste notizie formano un quadro abbastanza chiaro: il nucleare è potenzialmente pericoloso sia a causa delle centrali stesse che a causa dei rifiuti radioattivi che producono. Ma non è tutto, il nucleare è anche antieconomico e poco efficace nella lotta ai cambiamenti climatici, almeno se paragonato alle energie rinnovabili. Ad affermarlo è il Wisconsin Environment, un centro studi statunitense non governativo, secondo il quale se davvero per affrontare adeguatamente l'emergenza climatica bisogna ridurre consistentemente entro il 2020 le emissioni di anidride carbonica, allora il nucleare non è la scelta da fare. Per ridurre di 6 miliardi di tonnellate le emissioni di anidride, racconta il rapporto, bisognerebbe costruire 100 impianti nucleari e tenerli in esercizio per almeno 20 anni. Con lo stesso investimento in efficienza energetica ed energia rinnovabili si potrebbe invece ottenere un risultato doppio nello stesso periodo di tempo. Tutto ciò, ovviamente, senza contare i ritardi che caratterizzano da sempre la costruzione delle centrali atomiche (il prossimo reattore nucleare negli Stati Uniti è atteso non prima nel 2016).

Per ridurre di 6 miliardi di tonnellate le emissioni di anidride bisognerebbe costruire 100 impianti nucleari e tenerli in esercizio per almeno 20 anni

Nel rapporto dell'istituto viene anche fatta una classifica delle azioni più convenienti in termini di rapporto costi/diminuzione di CO2. Per ogni dollaro speso si ottiene una riduzione di 8-12 chili di anidride se destinato ad efficienza energetica e alle biomasse, di 5-8 chili se destinato all'eolico, di 2-3 se speso nel solare e di massimo 1-2 chili se speso in energia nucleare. Game, Set, Match si direbbe nel tennis.

A volte l'evidenza della situazione ci porta a chiedere perché sia ancora necessario rilanciare certe notizie, perché continuare a spiegare come il sogno nucleare sia morto oltre 20 anni fa - anche la Francia comincia ad accorgersene - e come non ci sia ragione al mondo per calcare nuovamente questa strada. Poi arrivano le scelte anacronistiche del governo italiano, arrivano i vertici internazionali in cui i leader tentennano e il nucleare torna alla ribalta e tutto è chiaro. Ci sono interessi economici, ci sono lobby la cui esistenza è legata a doppio filo al nucleare, ma la realtà, come insegna la recente questione climatica, è che l'uomo per prendere una decisione radicale deve prima di tutto sbatterci la faccia e pagare le conseguenze di scelte sbagliate... e anche questo non sempre è sufficiente.

Personal Journey of Toxic Illness and Corruption

Nov-24-2009 22:01

Vina Colley Discusses Personal Journey of Toxic Illness and Corruption

Salem-News.com

Workplace Contamination Activist give the straight facts on American Dawn Internet Radio.

Courtesy: ananuclear.org

(LOS ANGELES) - Exploring all topics related to health care, the Managed Care Reform Council’s new radio show American Dawn will examine the effects of workplace contamination and the impact on the health and well being of the workers who unknowingly are exposed to toxins.

In such trying economic times, our country’s workforce will silently accept unsafe conditions in exchange for steady employment. Yet, in time, some employees will find that their health has deteriorated to a point where they are unable to fulfill the requirements of the job.

A nuclear plant worker who found herself in a similar position will share her experience and her journey to educate others on American Dawn.

Vina Colley felt fortunate to work at the nuclear plant where she was able to make a comfortable living while working on projects that served our country. Feeling a false sense of security with the hard hat and safety glasses rules, she soon realized such plant accessories were no match for the radiation and hazardous chemicals that she was exposed to from her first day of employment until the day she lost her job.

Concerned for her personal safety and the safety of her co-workers, Ms. Colley filed safety complaints for years hoping that her concerns would be heard and that she would be assured a safe work place. Due to her advocacy, she lost her job. Due to the condition of her workplace, she lost her health.

American Dawn can be heard on HTH radio at hthradio.net on Wednesdays at 4:00 p.m. eastern/1:00 p.m. pacific. American Dawn host Vickie Travis was the previous host of the long running “The Vickie Travis Hour” at Highway to Health.

She is a well known patient advocate who has taken her tragic experience with an HMO system and utilized the internet, radio, and social media to become a leading advocate for HMO reform.

American Dawn is one of several outreach advocacy projects of The Managed Care Reform Council.

The Responsibility of the US in Contaminating Iraq

The Responsibility of the US in Contaminating Iraq with Depleted Uranium

by Prof Souad N. Al-Azzawi

Global Research, November 8, 2009

The following text was presented to the Kuala Lumpur International Conference to Criminalise War, Putra World Trade Centre, 28-31 October 2009.


For two decades, the administrations of the United States of America and the United Kingdom have been waging continuous wars on Iraq to occupy this oil rich country.

The armed forces of those two countries attacked civilians with different kinds of conventional, non-conventional, and banned weapons such as cluster bombs ammunitions, napalm bombs, white phosphorous weapons and depleted Uranium weapons.

Depleted Uranium (DU) is a radioactive and chemically toxic heavy metal. If ingested, inhaled, or it enters the human body through wounds or skin, it remains there for decades.

Within the human body the (DU) particles would be a continuous source for emitting alpha particles. With its toxic effects, published research & epidemiological studies have proved that it causes serious health damages to the human body. Some of the damage to the human body is to lymph tissue, kidneys, developing fetuses, neurological system, the bones, lung fibrosis, and an increase in the risk of many types of cancer and malignancies.

Hundreds of tons of (DU) expenditure have been fired & exploded on Iraqi highly populated areas like Basrah, Baghdad, Nasriya, Dewania, Samawa, and other cities.

Exploration programs and site measurements by Iraqi and non-Iraqi researchers all proved the existence of (DU) related contamination over most Iraqi territories.

Iraq's Minister of Environment admitted in July 23, 2007 in Cairo that "at least 350 sites in Iraq are contaminated with (DU)". She added that the nation is facing a tremendous number of cancer cases and called for the international community to help Iraq cope with this problem.

A few years after exposure to (DU) contamination, multifold increase of malignancies, congenital malformations, miscarriages, children leukemia, and sterility cases have been registered in suburb areas of Basrah and other surrounding areas. Similar problems appeared in Falluja, where illegal weapons were also used intensively in the 2004 attack of occupation forces on the city. More than two million of the Iraqi population died since 1991 because of the synergic multiple impact of using (DU) weapons, economical sanctions, and the destruction of the health care systems.

The economical sanction that were also imposed by USA and UK administrations deprived the children and people of Iraq their rights in food, potable water, health care, sanitation and other life supporting necessities.

The USA and UK administrations have subjected the whole nation of Iraq for two decades to torture and slow death through the intentional use of radioactive weapons and the sanctions. The continuous and intentional use of radioactive weapons is a crime against humanity due to its undifferentiating harmful health effects on civilians in contaminated areas tens of years to come after the military engagements. The existence of (DU) radioactive contamination in the surrounding environment is a continuous source of exposure to low level radiation. This exposure can be considered as a systematic attack on Iraqi civilians in an armed conflict, according to Article 4 of the official regulations and Article 7 of the ICC.

This paper is submitted to present the facts and scientific evidences regarding the intentional use of the USA and UK administrations of depleted uranium weapons against the people and environment of Iraq, in addition to the health consequences that have been result from them.

1.0 Introduction:

The administrations of the United States of America and the United Kingdom have been continuously waging wars against Iraq since 1991.

The armed forces of these two administrations have been using different kinds and new generations of conventional, nonconventional, and illegal weapons like Napalm, cluster bombs, white phosphorous, microwave, and Depleted Uranium weapons [1][2][3][4] against the human population and the environment of Iraq. Invasion and occupation of Iraq proved to the world that oil flow is the main reason behind these criminal attacks.

As a result of using these weapons, with the economical sanctions that were also imposed on Iraq by the same administration more than two million Iraqi people died and the count continues.

In this paper, we present the consequences and damage resulting from the use of Depleted Uranium weaponry against Iraq, backed by scientific fact and research.

2.0 What is Depleted Uranium?

Depleted Uranium (DU) is a man-made, radioactive, heavy metal extracted from Uranium ore. Since (DU) is a byproduct of the Uranium enrichment process to produce spent fuel for nuclear reactors. Natural Uranium has an isotopic content of 99.274% of U-238 by weight, 0.072% of U-235, & 0.0057% of U-234 [5].

Due to its highly pyrophoric and spontaneously ignitable properties, the DU penetrator ignites on impact generating extremely high temperatures. As the projectile pierces, it leaves its jacket behind dispersing DU dust into the environment during the impact. The quantity of the aerosol production is proportional to DU mass within the projectile and the hardness of the impact.

It is estimated that up to 70%of DU in the projectiles to be aerosolized when on the impact DU catches fire [6]. The explosion generates high temperatures of (3000-6000) °C. The aerosols particles are smaller than 5µm in size [6]. These nano-particles act more like a gas than a particle. The DU aerosols remain windborne for an extended time and this is the most dangerous pathway on civilian population around the battlefield areas.

3.0 Depleted Uranium within the human body

There is empirical documentation that suggests that DU aerosols can travel up to 26 miles [5], others suggest even further distances. The full radiation effect of DU occurs six months after production [6]. One milligram of U-238 can give of 1, 07, 000 alpha particles in one day. Each alpha particle releases over 4 MeV (million-electron-volts) of energy. If swallowed or inhaled, this much energy will hit up to 6 nearby cells away in the organ [6]. Just 6-10ev (electron volt) is needed to cleave the nuclear DNA strand in the cell.

Dr. Rosalie Bertell, an epidemiologist with 30-years experience in the field of low level radiation explains DU potential harm to the human body [6]:

After inhalation (DU) nano-particle aerosols cross the lung-blood barrier and gain entrance to the cells. They create free radicals. As a heavy metal, DU toxicity attacks the proteins in the cell which normally fight the free radicals, and creates extra free radicals. This amount of free radicals creates total oxidative stress in the human body. This stress causes failure to protective enzymes, leaving cells vulnerable to viruses and mycoplasmas, damage to cellular communication system and the mitochondria.

As a heavy metal, DU replaces the magnesium in the organ’s molecules that normally function as antioxidants, and causes the destruction of the body’s repair mechanisms. Consequences of this destruction are chronic diseases and tumors. Free radicals can also totally disrupt the folding process and manufacturing of the molecule proteins which is sequenced by DNA and manufactured by the RNA. Some of the diseases resulted from misrouted proteins include cystic fibrosis, diabetes insipidus and cancer. [6]

Amassing and accumulation of misfolded proteins leads to neurodegenerative diseases, Parkinson’s Diseases and early onset Alzheimer’s disease. In these diseases, amyloids are formed from protein fragments and dysfunctional proteins and that “Misfolded proteins” are the central pathogenic mechanism.

Gulf War veterans have manifested many of the symptoms of these neurodegenerative diseases.[6]

Other health effects of DU within the human body are:

- Lou Gehrig’s disease is twice as commonly diagnosed in Gulf War veterans as expected.

- Immune and Hormonal system damage

- Disturbance of thyroid function

- Mycoplasmas invasion into human cells.

- Initiation or promotion of cancer

- Tetratogenic toxicity which causes mental retardation, congenital malformations.

- GW veterans were twice-three times as likely to report children with birth defects as their counter partner who did not serve in the first Gulf War.

- Miscarriages

Dr. Hari Sharma, formerly of the University of Waterloo, tested the urine of some US, UK and Canadian veterans as well as Iraqi civilians from Basra and Baghdad.

Using 24hr urine samples, his isotopic analysis revealed a range of DU in the sample of (81-1,340) nanogram. Results showed that two of the three Iraqis from Al Basra had 147 – 426 nanograms respectively in their urine. Also it showed that 2 out of 5 Iraqis from Baghdad have DU in their urine

4.0 Other Important Scientific Evidence:

• Dr Alexandra C. Miller and her team at the Armed Forces Radiological Research Institute, Bethesda, MD and the University of Paris, France used human cell models (the human Osteoblast cell HOS) to evaluate the carcinogenic potential of DU in vitro through assessing morphological transformation, genotoxicity [7] (chromosomal aberration), mutagenic (HRRT Ioci) and genomic instability.

Published data of the results have demonstrated that DU exposure in vitro to immortalized HOS cells is neoplatically transforming, mutagenic, genotoxic, and induces genomic instability. Other results showed:

- Exposure to embedded DU pellets could induce leukemia in mice.

- Internalized DU resulted in significant increases in the mutagenic frequency in the Lac gene in the tests of the exposed mice.

- Internalized DU resulted in the development of bladder carcinoma in 75% of all animal exposed within 90 days of initial DU exposure.

As we can see all these results suggest that long-term exposure to internalized DU could be critical to the development of neoplastic disease in humans.

• Pub. Radiation Protection Dosimetry Schroder, Heike 2003. A molecular biologist conducted research about the chromosomal aberration on white blood cells of 16 British Gulf War veterans of 1991. The veterans have suffered from symptoms ranging from headache, to chronic fatigue, depression, muscle and joint pains, impaired short-term memory and other cognitive defects. [8]

The results showed that the mean frequency of their blood cells chromosomal aberrations is 5-fold elevation higher than the control blood samples. This strongly indicated previous exposure to ionizing radiations.

The intercellular distribution of the Dicentric and Centric ring chromosomes indicates significant over dispersion on the group level for the veterans who served in the Gulf War. Dic and CR are a known consequence of non uniform irradiation on the human body. [8]

• Dr. Huda Ammash, Professor of Molecular Biology in Baghdad University and her team [9] conducted and published the results of genetic hematological analysis for a group of individuals living in DU contaminated areas in southern Iraq. Blood tests for the (47) individuals who lived in Basrah contaminated areas and another 30 as a control group. The control group individuals lived in Baghdad.

- Blood tests showed that 21% of the studied individuals in Basrah group suffered a reduction in hemoglobin concentration of (9-13) g/d.

- The blood packed cell volume (PCV) test results showed that 25.5% of Basrah studied group showed abnormal (PCV) rates of (30-39)% less than the normal rate.

- Total white Blood Cells count (WBC) results showed that 8% of the individuals in the Basrah study group with (WBC) less than normal which is (4000)c/ml or higher than normal rate (1100)c/ml.

- Compound chromosomal changes in the lymphocytes of periphal blood of the individuals of Basrah studied group had been found at a ratio of (0.1118)% which is significantly higher than that of the control group.

- The ratio of dicentric and ring centric chromosomal abnormality fraction was found to be (0.04479) which is higher than ordinary ratio chromosomal damages where mostly in male veteran individuals. One case was for a 13 year old young boy at the time of the exposure in Al-Zubair contaminated area.

• Rita Hindin, et al [5] published a paper “Teratogenicity of Depleted Uranium aerosols: A review from an epidemiological perspective” in which they stated that animal studies firmly support the possibility that DU is a teratogen. They also concluded that the human epidemiological evidence is consistent with the increased risk of birth defects in offspring of persons exposed to DU.

• For further scientific evidences by Iraqi researchers, check: ”Depleted Uranium Contamination: Iraq: An overview” http:///www.globalresearch.org.

5.0 Contaminating Iraq with Depleted Uranium

The USA and UK armed forces used Depleted Uranium ammunition for the first time in the history of their wars during the Gulf War of 1991. About one million bullets, projectiles, and missiles were fired along the highway from Kuwait to Basrah then up to Nasriya and other Iraqi cities. About 60-65% of this ammunition and expenditure were fired within Iraqi territories, Figure 1 shows areas where DU expenditure have been used in the Gulf War of 1991 [11].


Figure 1 areas where DU expenditure have been used in Gulf War 1991.

Figure 2 represents a photo of the Iraqi army artilleries and vehicles destroyed on that highway by (DU) weaponry [12].

Figure 2: Iraqi army artilleries that have destroyed using DU on Highway
As stated previously, as soon as DU projectiles hit the target, it will ignite with a huge explosion that generates Depleted Uranium oxide aerosols. Mixing height of the aerosols in the atmosphere gets to 250m [13]. Area of Basrah War Zone and highway warzone [10] [14] were calculated to be around 2400km2. This area was the major continuous source of DU aerosols and contaminants to surrounding areas years to come.
Types of Depleted Uranium contaminants in the studied areas were:
1. Destroyed tanks and artilleries.
2. DU projectiles shells (exploded and unexploded)
3. DU shrapnel’s (different sizes)
4. Deposited DU particles
5. Deposited DU oxide aerosols
Modeling mechanisms of spreading of DU pollutants from the source to surrounding populated areas were done by the Environmental Engineering department of Baghdad University [10] [14] [15]. The results of modeling spreading of pollutants through different environmental pathways to human population suggested that total calculated annual body dose received from DU aerosols inhalation pathway for the period from 1991-1996 in Basrah warzone was between 0.1768 Sv and 0.2309 Sv [10] (for a person both in normal or active duty respectively). Compared to normal background annual effective dose people should receive of 2.4 mSv only. In the highway warzone, these values came up to 0.4425 Sv and 0.577 Sv [14] respectively.

6.0 DU Contaminated Dust Storms In Iraq
Spreading and dispersion of DU contamination to surrounding areas also occurs through wind storms, dust storms, sandstorms, and rainstorms. Mechanisms of surface migration of DU radionuclide’s in soil include [16]:
- Siltation, creeping, and suspension from contaminated soil to atmosphere.
- Suspension and re-suspension of deposited DU aerosols are the most dangerous and critical pathway of transfer and spreading from source to the human population.
DU nano-particles through this mechanism stay suspended in the atmosphere for tens of days. With each dust storm a new DU attack on the civilians within populated cities occurs. Published data indicate a significant increase in the frequency of annual dust storms in both Iraq and Kuwait areas [17]. The first 8 months of 2009 witnessed 20 dust storms, as declared by the Iraqi Minister of Health [18]. Figures (3) and (4) show sites of these dust storms.
DU contaminated dust storms can be considered as new systematic attacks by USA armed forces, on civilians, since it adds an extra harmful radioactive dose received by the people internally and externally.
The USA and UK administrations should be held responsible for exposing a whole nation to the risk of continually receiving high radioactive and toxic persistent contaminants such as DU.
Cumulative effects of these additional doses add additional risk to residents of these areas. Intentional denial and cover up of the types, locations and amounts of DU ammunitions by the US and UK armed forces prevent Iraq from taking any precautionary measures to reduce exposure to additional radioactive doses.
To understand how persistent these pollutants are; Soil and dust samples from areas near NL Industries site in Colonie, NY, USA proved containing DU after more than 20 years of the closure of these DU manufacturing industries [19].
A total of 5 to 10 metric tons of DU dust and aerosols settled from air on soil, rooftops, and other surfaces near the plant during its operation. The plant was closed in 1984 and contaminated soil was removed. In 2006, twenty-two years later, dust samples that had been collected from residents in the area proved the existence of DU significantly above the clean up standard. People working near NL Industries also tested positive for DU in their bodies. Results of these tests are being published in the international journal “Science of the Total Environment” [20].
If we compare this case study with Basra DU contamination where (320 tons of DU * 0.65 in Iraqi territories * 0.6 aerosolized) we end up with about 114.80 metric tons of DU aerosols spreading through winds to huge inside Iraq and the Gulf countries’ areas, then pre-suspension of these contaminants to larger areas with each dust and sand storm that hits the area.
In 2003, it is estimated the US & UK armed forces used about (700-800) tons of DU [21]. The aerosolized portion of this amount is about 420 metric tons, a quantity large enough to cover the soil of the whole country after the dispersion of plumes with the previously mentioned mechanisms.

7.0 DU Contamination Casualties in Iraq:
Epidemiological studies in contaminated areas indicated a drastic rise in the incidences rate of malignancies amongst children to be far more noticeable from 1995 onward, namely a four times increase than prior to 1991, the distribution of this increase specifically in contaminated areas west of Basra City [22].
Moreover, the shift in Leukemia to younger children supports the criteria of biological plausibility specificity and is consistent with findings of correlating such incidents to exposure to ionized radiations [23].
Also a six fold increase in congenital malformations among births in Basra City since 1995 onward, have been registered [24]. Congenital heart diseases and chromosomal aberrations have been also reported.
Another crime of the occupation forces is the destruction of the evidence targeting the Iraqi research centers related to this issue.
Two decades of suffering, pain, and human life losses, the Minister of Environment in Iraq finally announced in 2007 the disaster of DU contamination in Iraq. She pointed out that more than 300 sites have been contaminated with these radioactive weapons [25]. She also called for the Japanese authorities and the international community to help Iraq with coping with the drastic increase of cancer incident rates [26].
To prove our case: Kuwait DU waste & wreckage from Gulf wars are shipped back to be dumped in USA.
After 18 years, Kuwait required US dept. of defense to remove the DU contaminated wreckage from their land [21]. Over 6,700 tons of contaminated soil, sand and other residues were collected and shipped back to the USA for burial by American Ecology at Bios, Idaho.
The US administration and pentagon officials still insist that DU has no significant health hazards, if so, why would they have to ship back their dirty radioactive wreckage back home from Kuwait?
8.0 Stand of the International Community on DU Weaponry
The Hague and Geneva conventions and its protocols and subsequent treaties clearly declare that weapons which cannot discriminate between civilians and military or combatants are prohibited from not only use but also from manufacture and sale [27].
The Nuremberg principles were incorporated into the Charter of the UN, a treaty which is supposed to be “Supreme Law” in the USA. When the American Administration ratified it, the 7th principle declares that “Complicity with a crime against Humanity is a war crime”.
UN resolutions since 1996 called DU weaponry “incompatible” (i.e. illegal) under existing humanitarian law and human rights [UN Doc. E/CN.4/Sub.2/1997/27 and additions; E/CN.4/Sub.2/2002/38 and E/CN.4/Sub.2/2003/35] [28].

Uranium radiation hazards are covered up and misrepresented through the obsolete models of risk and derived standards of allowable exposure set by the International Commission on Radiological Protection (ICRP).
This model was derived from invalid assumptions due to secrecy and cover up about the health effects of the Hiroshima and Nagasaki bombs then, around the cold war developments of nuclear power and weapons [28].
The ICRP risk model was built from studies of the atomic bomb survivors, which overlooked the effects from the internal radiation source and ignored cancer that in some cases takes decades to appear.
It was certainly developed before the DNA and the human genome knowledge existed the way it does to date.
Cover-ups and deception are expected from American and UK administrations the perpetrators of all radiological wars and illegal weapons, which should face liability for war crimes, military and civilian casualties, as well as contamination of the environment.
The US has refused to disclose information about DU during the invasion military operations of Iraq in 2003, and did not let UNEP team study DU contamination Iraq [29].
With the great efforts of anti-nuclear weapons groups, NGO, peace organizations and international figures, the call of these organizations to ban the all Uranium weapons, including DU, have earned very good momentum especially among the NATO countries.
- On March 23rd, 2007, the Belgian Chamber Commission on National Defense voted unanimously in favor of banning the use of DU ammunitions and armor plates [30].
- On November 1, 2008, a UN committee passed a resolution with an overwhelming majority, highlighting concerns over the military use of Uranium. The resolution entitled “Effects of the use of armaments and ammunitions containing Depleted Uranium 1” urges the UN member states to re-examine the health hazards posted by the use of Uranium weapons [31].
- Another historic sentence was pronounced on January 13, 2009 by a court in Florence, Italy asking the Italian Ministry of Defense to compensate Gianbattista Marica with Euro 545,061, a parachutist who was deployed in Somalia for eight months in 1993. The sentence is very important because it states “the casual link between the presence of depleted uranium and the illness (cancer) of the Soldier” [32]. The courts statement includes the report of technical consultant who maintains that there is a causal link between the Hodgkin Lymphoma developed by the soldier and the exposure to DU.
- In September 2009, a British jury at Smethwick Council House ruled that DU was likely cause of death of Gulf War veteran Stuart Dysan in June 2008. Dyson had been a Lance Corporal with the Royal Pioneer Corps and had cleaned tanks after the 1991 Gulf War. He developed colon cancer that killed him last year [33].
The European Parliament on 22nd of May 2008 passed its fourth resolution against the use Uranium weapons. MEP’s have called for EU and NATO-wide moratorium and global ban [29].

9.0 Concluding Remarks:
1. The US and UK administrations have been using Depleted Uranium weapons against the civilian population and the environment of Iraq since 1991.
2. Laboratory studies and scientific evidence prove the link and causal relationship between exposure to Depleted Uranium and the increased risk of inducing neurodegenerative diseases, immune and hormonal system damage, initiation or promotion of cancer, Tetratogenic Toxicity which causes mental retardation and congenital malformations, miscarriages, and sterility.
3. Intentional denial and refusal of the US and UK administrations to release any information about the types, locations, and amounts of DU weapons that have been used against Iraq have caused additional radioactive doses, and health damages to the people in contaminated areas. Both administrations should be held responsible for this crime.
4. The drastic increase of cancer incidences in Iraq since 1995 to date and the DU related diseases like congenital malformation, miscarriages, etc, are all attributed to the use of prohibited weapons including Depleted Uranium.
5. DU contaminated areas all over the country are continuous source of radioactive pollution. Without cleaning and other measures, resuspension of these contaminants with each dust and sand storm can be considered as systematic attacks by the US and UK armies on civilians in an armed conflict.
This is a crime against humanity to its undifferentiated harmful health impacts on civilians long times to come after the military operations (Article 4 of the official regulations and Article 7 of ICC).
Notes

1. Simon Helweg-Larsen, "Irregular Weapons Used against Iraq". ZNET http://www.znet.org/welser.htm ,April 2003

2. Sarah Meyer. “What Kind of Incendiary Bomb Was Used Against People in Iraq” http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=1226 November 14, 2005.

3. Steven D. "US Army Admits Use of White Phosphorus as Weapon". Daily KOS.

4. Scott Peterson Remains of Toxic Bullets Litter Iraq, May 18, 2003, Christian Science Monitor.

5. Rita Hindin, Doug Brugge, and Bindu Panikkar, "Teratogenicity of Depleted Uranium aerosols: A review from an epidemiological perspective " Environmental Health: A Global Access Science Source 2005. http://www.ehjournal.net/info/instructions/

6. Rosali Bertell "Depleted Uranium: All the questions about DU and Gulf War Syndrome are not yet answered". International Journal of Health Service 36(3), 503-520, 2006

7. Alexandra C. Miller, Mike Stewart, Rafael Rivas, Robert Marlot, and Paul Lison, "Depleted Uranium" internal contamination: Carcinogenisis and Leukeinogenisis in Vivo. Proc. Am Assoc Cancer Res. Volume 46, 2005.

8. Chroder, H. et al. "Chromosome aberration analysis in peripheral lymphocytes of Gulf War and Balkans War veterans". Radiation Prot. Dosimetry. Vol. 103(3) 2003 (PP. 211-219).

9. Ammash, H., Alwan, L., and Maarouf, B.,”Genetic hematological study for a selected population from DU contaminated areas in Basra.” Proceeding of the conference on the effects of the use of DU weapons on human and environment in Iraq, Baghdad, Iraq 2002.

10. Al-Azzawi, S. N. and Al-Naemi, A. "Assessment of radiological doses and risks resulted from DU contamination in Basrah war zone." Proceeding of the conference on the effects of the use of DU

11. Gulf War Resource Center "Primary Areas of DU Expenditure", USA, 1999.

12. Turnley, P.; News Week Magazine; (January-20), 1992.

13. Neboysha, L. "Environmental Impact on Humans During the Gulf War", Communications between Professor Neboysha and Professor Sharma, 1999.

14. Al-Azzawi, S., and Al Naemi, A., 2002, “Assessment of radiological doses and risks resulted from DU contamination in the highway war zone in Al-Basra governorate”, proceedings of the conference on the effects of the use of DU weaponry on human and environment in Iraq, March 26-27 2002, Baghdad, Iraq.

15. Al-Azzawi, S. et al, “ Environmental Pollution Resulting from the Use of Depleted Uranium Weaponry Against Iraq During 1991, World International Conference on DU, Hamburg, Germany, 2003 http://www.grassrootspeace.org/wuwc_reader2_science.pdf - p.41

16. Al-Heli, W.M. “Effects of DU Weapons on Air and Soil Pollution in Southern Iraq”, M.Sc. Thesis in Environmental Engineering, College of Engineering, University of Baghdad, Iraq. 1998.

17. Draxler R. R., et al, “Estimating PM10 Air concentrations from Dust storms in Iraq, Kuwait and Kingdom Saudi Arabia. Atmospheric Environment” vol35:4115-4330.

18. Middle East Online, "Draught steals Iraqi's nutrition", September 1st 2009

19. ICBUW, "Robert shows New Yorkers Contaminated with DU over 20 years after exposure" http://www.banddepleteduranium.org/

20. William, D. “Hazards of Uranium Weapons in the Proposed War on Iraq” full report.. The Eos life resources center. Oct, 2002.

21. ICBUW, "Statement by the DU positive testees" http://www.banddepleteduranium.org/

22. Yaqoub, A., et.al., 1999, “Depleted Uranium and health of people in Basrah: an epidemiological evidence; 1-The incidence and pattern of malignant diseases among children in Basrah with specific reference to leukemia during the period of 1990-1998”, the medical journal of Basrah University (MJBU), vol.17, no.1&2, 1999, Basrah, Iraq.

23. Yaqoub, A., Ajeel, N., and Al-Wiswasy, M., 1998, “Incidence and pattern of malignant diseases (excluding leukemia) during 1990-1997”, Proceeding of the conference on health and environmental consequences of DU used by U.S. and British forces in the 1991 Gulf War, Dec. 2-3, 1998, Baghdad, Iraq. http://www.irak.be/ned/archief/Depleted%20Uranium_bestanden/DEPLETED%20URANIUM-3-%20INCIDENCE.htm

24. Al-Sadoon, I., Hassan, J., and Yaqoub, A., 1998, “Incidence and pattern of congenital anomalies among birth in Basrah during the period 1990-1998”, Proceeding of the conference on health and environmental consequences of DU used by U.S. and British forces in the 1991 Gulf War, Dec. 2-3, 1998. http://www.irak.be/ned/archief/Depleted%20Uranium_bestanden/DEPLETED%20URANIUM-1-%20INCIDENCE.htm

25. RIA Novoski "Iraqis blame US depleted Uranium for surge in cancer"

26. Tokyo Newspapers "Iraqi Minister of Environment Appeals to Japanese Government for Assistance in Dealing with DU contmination". September 10th 2008 http://www.tokyo-np.co.jp

27. Proceeding of World Uranium weapons conference 2003, Hamburg, Germany. Page 192

28. Protr Bein "Uranium Weapons cover-ups in our midst". Proceedings of world Uranium Weapons conference, 2003, Hamburg, Germany.

29. David Goliath "The Adversary's Tactics and Effectiveness". Proceedings of world conference, 2003 Hamburg, Germany, Page 204.

30. William Van Den Panhuysen. "Belgium Bans Uranium Weapons and Armor". ISBUW, March 24, 2007.

31. ICBUW, "UN First Committee Passes DU Resolution in Landslide Vote" Nov. , 2007 http://www.bandepleteduranium.org/

32. Stefania Divertito "Historic sentence in Florence, Italian court recognizes the link between cancer and Depleted Uranium". 13th Jan. 2009 http://www.peaclink.it

33. ICBUW, DU was a likely cause of dead Gulf Veteran's cancer". Sept. 11, 2009 http://www.bandepleteduranium.org

34. ICBUW "European Parliament passes far reaching DU resolution in landslide vote", May 22, 2008. http://www.bandepleteduranium.org

Infermita' da cause di servizio per il personale impiegato nelle missioni militari all’estero

Decreto del Presidente della Repubblica 3 marzo 2009 n. 37

Regolamento per la disciplina dei termini e delle modalità di riconoscimento di particolari infermità da cause di servizio per il personale impiegato nelle missioni militari all’estero, nei conflitti e nelle basi militari nazionali, a norma dell’articolo 2, commi 78 e 79, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. (09G0045)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l’articolo 87 della Costituzione;

Visto l’articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400; Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, e in particolare, l’articolo 2, commi 78 e 79;

Vista la legge 13 agosto 1980, n. 466, e successive modificazioni; Vista la legge 20 ottobre 1990, n. 302, e successive modificazioni; Vista la legge 23 novembre 1998, n. 407, e successive modificazioni;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 luglio 1999, n.

510;

Vista la legge 23 dicembre 2000, n. 388, e, in particolare, l’articolo 82;

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092;

Visto il decreto-legge 4 febbraio 2003, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2003, n. 56;

Visto il decreto-legge 28 novembre 2003, n. 337, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 369; Vista la legge 3 agosto 2004, n. 206, e successive modificazioni; Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 luglio 2006, n.

243;

Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222; Visto il decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14 ; Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 18 dicembre 2008;

Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell’Adunanza del 19 gennaio 2009; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 13 febbraio 2009;

Sulla proposta del Ministro della difesa, di concerto con i Ministri dell’interno, dell’economia e delle finanze e del lavoro, della salute e delle politiche sociali;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento, si intendono:

a) per missioni militari all’estero: le missioni, quali che ne siano gli scopi, svolte al di fuori del territorio nazionale, autorizzate dall’autorità gerarchicamente o funzionalmente sopra ordinata al dipendente;

b) per teatro di conflitto: l’area al di fuori del territorio nazionale ove, a seguito di eventi conflittuali, e’ stato o e’ ancora presente personale delle Forze armate e delle Forze di polizia italiane nel quadro delle missioni internazionali di pace e di aiuto umanitario;

c) per nano-particelle di metalli pesanti: un particolato ultrafine formato da aggregati atomici o molecolari con un diametro compreso, indicativamente, tra 2 e 200 nm., contenente elementi chimici metallici con alta massa atomica ed elevata densità (indicativamente > 4000 Kg/m3), quali il mercurio (Hg), il cadmio (Cd), l’arsenico (As), il cromo (Cr), il tallio (Tl), il piombo (Pb), il rame (Cu) e lo zinco (Zn), ed anche i metalli di transizione quali i lantanoidi e gli attinoidi (tra questi uranio e plutonio).

Avvertenza:

Il testo delle note qui pubblicato e’ stato redatto dall’amministrazione competente per materia ai sensi dell’articolo 10, comma 3 del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull’emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali e’ operato il rinvio. Restano invariati il valore e l’efficacia degli atti legislativi qui trascritti.

Per le Direttive CEE vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Comunità europea (GUCE).

Note alle premesse:

• L’art. 87 della Costituzione conferisce, tra l’altro,

al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi ed emanare i decreti aventi valore di legge e i regolamenti.

• Si riporta il testo dell’art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, recante «Disciplina dell’attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 settembre 1988, n. 214: «Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti per disciplinare: a) l’esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi, nonche’ dei regolamenti comunitari; b) l’attuazione e l’integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale; c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge; d) l’organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge.».

• Si riporta il testo dell’art. 2, commi 78 e 79, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (Legge finanziaria 2008), pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 2007, n. 300: «Art. 2 (Comma 78). - Al fine di pervenire al riconoscimento della causa di servizio e di adeguati indennizzi al personale italiano impiegato nelle missioni militari all’estero, nei poligoni di tiro e nei siti in cui vengono stoccati munizionamenti, nonche’ al personale civile italiano nei teatri di conflitto e nelle zone adiacenti le basi militari sul territorio nazionale, che abbiano contratto infermità o patologie tumorali connesse all’esposizione e all’utilizzo di proiettili all’uranio impoverito e alla dispersione nell’ambiente di nanoparticelle di minerali pesanti prodotte dalle esplosioni di materiale bellico, ovvero al coniuge, al convivente, ai figli superstiti nonche’ ai fratelli conviventi e a carico qualora siano gli unici superstiti in caso di decesso a seguito di tali patologie, e’ autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per ciascun anno del triennio 2008-2010.».

«Art. 2 (Comma 79). - Con regolamento da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge ai sensi dell’art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro della difesa e con il Ministro della salute, sono disciplinati i termini e le modalità per la corresponsione ai soggetti di cui al comma 78 ed entro il limite massimo di spesa ivi stabilito delle misure di sostegno e tutela previste dalle leggi 13 agosto 1980, n. 466, 20 ottobre 1990, n. 302, 23 novembre 1998, n. 407, e 3 agosto 2004, n. 206.».

• La legge 13 agosto 1980, n. 466, recante «Speciali elargizioni a favore di categorie di dipendenti pubblici e di cittadini vittime del dovere o di azioni terroristiche», e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 22 agosto 1980, n. 230.

• La legge 20 ottobre 1990, n. 302, recante «Norme a favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata», e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 25 ottobre 1990, n. 250.

• La legge 23 novembre 1998, n. 407, recante «Nuove norme in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata», e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 26 novembre 1998, n. 277.

• Il decreto del Presidente della Repubblica 28 luglio 1999, n. 510, «Regolamento recante nuove norme in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata», e’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 7 gennaio 2000, n. 4.

• Si riporta il testo dell’art. 82, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge finanziaria 2001), pubblicata nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale 29 dicembre 2000, n. 302:

«Art. 82 (Disposizioni in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata). - 1. Al personale di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 1980, n.

466, ferito nell’adempimento del dovere a causa di azioni criminose, ed ai superstiti dello stesso personale, ucciso nelle medesime circostanze, nonche’ ai destinatari della legge 20 ottobre 1990, n. 302, e’ assicurata, a decorrere dal 1° gennaio 1990, l’applicazione dei benefici previsti dalla citata legge n. 302 del 1990 e dalla legge 23 novembre 1998, n. 407.

2. Non sono ripetibili le somme già corrisposte dal Ministero dell’interno a titolo di risarcimento dei danni, in esecuzione di sentenze, anche non definitive, in favore delle persone fisiche costituitesi nei procedimenti penali riguardanti il gruppo criminale denominato «Banda della Uno bianca». Il Ministero dell’interno e’ autorizzato, fino al limite complessivo di 6.500 milioni di lire, a definire consensualmente, anche in deroga alle disposizioni di legge in materia, ogni altra lite in corso con le persone fisiche danneggiate dai fatti criminosi commessi dagli appartenenti al medesimo gruppo criminale.

3. Il Ministero della difesa e’ autorizzato, fino al limite complessivo di 10 miliardi di lire, in ragione di 5 miliardi di lire per ciascuno degli anni 2001 e 2002, a definire consensualmente, anche in deroga alle disposizioni di legge in materia, ogni lite in corso con le persone fisiche che hanno subito danni a seguito del naufragio della nave «Kaider I Rades A451» avvenuto nel canale di Otranto il 28 marzo 1997.

4. Gli importi già corrisposti a titolo di speciale elargizione di cui alla legge 13 agosto 1980, n. 466, e successive modificazioni, ai superstiti di atti di terrorismo, che per effetto di ferite o lesioni abbiano subito una invalidità permanente non inferiore all’80 per cento della capacità lavorativa o che comunque abbia comportato la cessazione dell’attività lavorativa, sono soggetti a riliquidazione tenendo conto dell’aumento previsto dall’art. 2 della legge 20 ottobre 1990, n. 302. I benefici di cui alla medesima legge n. 302 del 1990, spettanti ai familiari delle vittime di atti di terrorismo, in assenza dei soggetti indicati al primo comma dell’art. 6 della legge 13 agosto 1980, n. 466, e successive modificazioni, competono, nell’ordine, ai seguenti soggetti in quanto unici superstiti: orfani, fratelli o sorelle o infine ascendenti in linea retta, anche se non conviventi e non a carico.

5. I benefici previsti dalla legge 20 ottobre 1990, n. 302, e dalla legge 23 novembre 1998, n. 407, in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata, si applicano a decorrere dal 1° gennaio 1967.

6. Per la concessione di benefici alle vittime della criminalità organizzata si applicano le norme vigenti in materia per le vittime del terrorismo, qualora piu’ favorevoli.

7. All’art. 11 della legge 20 ottobre 1990, n. 302, al comma 1, dopo le parole: «l’eventuale involontario concorso» sono inserite le seguenti: «, anche di natura colposa,».

8. Le disposizioni della legge 20 ottobre 1990, n. 302, si applicano anche in presenza di effetti invalidanti o letali causati da attività di tutela svolte da corpi dello Stato in relazione al rischio del verificarsi dei fatti delittuosi indicati nei commi 1 e 2 dell’art. 1 della legge medesima.

9. Alla legge 23 novembre 1998, n. 407, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all’art. 2, comma 1, dopo le parole: «nonche’ ai superstiti delle vittime di azioni terroristiche» sono inserite le seguenti: «e della criminalità organizzata»; b) all’art. 4, comma 1, dopo le parole: «nonche’ agli orfani e ai figli delle vittime del terrorismo» sono inserite le seguenti: «e della criminalità organizzata».».

• Il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, recante «Approvazione del testo unico delle norme sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e militari dello Stato», e’ pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale del 9 maggio 1974, n. 120.

• Il decreto-legge 4 febbraio 2003, n. 13, recante «Disposizioni urgenti in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 5 febbraio 2003, n. 29, e’ stato convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 2003, n. 56, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 5 aprile 2003, n. 80.

• Il decreto-legge 28 novembre 2003, n. 337, recante «Disposizioni urgenti in favore delle vittime militari e civili di attentati terroristici all’estero», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 novembre 2003, n. 277, e’ stato convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 369, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 gennaio 2004, n. 8.

• La legge 3 agosto 2004, n. 206, recante «Nuove norme in favore delle vittime del terrorismo e delle stragi di tale matrice», e’ pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’11 agosto 2004, n. 187.

• Il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante «Codice delle assicurazioni private» e’ pubblicato nel supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale del 13 ottobre 2005, n. 239.

• Il decreto del Presidente della Repubblica 7 luglio 2006, n. 243, recante «Regolamento concernente termini e modalità di corresponsione delle provvidenze alle vittime del dovere ed ai soggetti equiparati, ai fini della progressiva estensione dei benefici già previsti in favore delle vittime della criminalità e del terrorismo, a norma dell’art. 1, comma 565, della legge 23 dicembre 2005, n. 266», e’ pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’ 8 agosto 2006, n. 183.

• Il decreto-legge 1 ottobre 2007, n. 159, recante «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l’equità sociale», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del ottobre 2007, n. 229, e’ stato convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 30 novembre 2007, n. 279.

• Il decreto legge 30 dicembre 2008, n. 207, recante «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni fmanziarie urgenti», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 31 dicembre 2008, n. 304, e’ in corso di conversione.

Art. 2.

Principi generali e ambito di applicazione

1. In attuazione dell’articolo 2, commi 78 e 79, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, ai soggetti indicati al comma 2, che abbiano contratto menomazioni all’integrità psicofisica permanentemente invalidanti o a cui e’ conseguito il decesso, delle quali l’esposizione e l’utilizzo di proiettili all’uranio impoverito e la dispersione nell’ambiente di nano-particelle di minerali pesanti prodotte da esplosione di materiale bellico abbiano costituito la causa ovvero la concausa efficiente e determinante, e’ corrisposta l’elargizione di cui all’articolo 5, commi 1 e 5 della legge 3 agosto 2004, n. 206.

2. I soggetti beneficiari dell’elargizione di cui al comma 1 sono:

a) il personale militare e civile italiano impiegato nelle missioni militari all’estero;

b) il personale militare e civile italiano impiegato nei poligoni di tiro e nei siti in cui vengono stoccati munizionamenti;

c) il personale militare e civile italiano impiegato nei teatri di conflitto e nelle aree di cui alle lettere a) e b);

d) i cittadini italiani operanti nei settori della cooperazione ovvero impiegati da organizzazioni non governative nell’ambito di programmi aventi luogo nei teatri di conflitto e nelle aree di cui alle lettere a) e b);

e) i cittadini italiani residenti nelle zone adiacenti alle basi militari sul territorio nazionale presso le quali e’ conservato munizionamento pesante o esplosivo e nelle aree di cui alla lettera b). Per zone adiacenti si intendono quelle rientranti nella fascia di territorio della larghezza di un 1,5 km, circostante al perimetro delle basi militari o delle aree di cui alla lettera b);

f) il coniuge, il convivente e i figli superstiti dei soggetti di cui alle lettere a), b), c), d) ed e) ovvero i fratelli conviventi e a carico qualora siano gli unici superstiti, in caso di decesso a seguito delle patologie di cui all’articolo 2, comma 78, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.

3. L’elargizione di cui al comma 1 e’ corrisposta ai beneficiari secondo i termini e le modalità di cui agli articoli 3, 4 e 5, con riferimento ad eventi verificatisi dal 1° gennaio 1961 ed entro i termini di cui all’articolo 3, comma 2, sul territorio nazionale e all’estero.

Nota all’art. 2:

• Si riporta il testo dell’art. 5, commi 1 e 5, della legge 3 agosto 2004, n. 206, recante «Nuove norme in favore delle vittime del terrorismo e delle stragi di tale matrice»:

«Art. 5. - L’elargizione di cui al comma 1 dell’art. 1 della legge 20 ottobre 1990, n. 302, e successive modificazioni, e’ corrisposta nella misura massima di 200.000 euro in proporzione alla percentuale di validità riportata, in ragione di 2.000 euro per ogni punto percentuale.

2.-4. Omissis.

5. L’elargizione di cui all’art. 4, comma 1, e all’art. 12, comma 3, della legge 20 ottobre 1990, n. 302, come sostituito dall’art. 3, comma 2, lettera b), della legge 23 novembre 1998, n. 407, e’ corrisposta nella misura di 200.000 euro. Per le stesse finalità e’ autorizzata la spesa di 34.300.000 euro per l’anno 2004.

Art. 3.

Procedure

1. Il Ministero della difesa provvede all’attribuzione dell’elargizione di cui all’articolo 2 ai soggetti colpiti dalle infermità o patologie previste dal presente regolamento, ovvero ai superstiti aventi diritto.

2. Per il conferimento dell’elargizione, gli interessati presentano domanda al Ministero della difesa, Direzione generale delle pensioni militari, del collocamento al lavoro dei volontari congedati e della leva, di seguito denominata: «Direzione generale», entro il termine perentorio di sei mesi successivi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. Per gli eventi dannosi verificatisi successivamente alla data di entrata in vigore del medesimo regolamento la domanda deve essere presentata entro i sei mesi successivi e comunque non oltre il 31 dicembre 2010.

3. Nel caso di cittadini italiani non residenti in Italia o temporaneamente domiciliati all’estero, la domanda e’ inoltrata per il tramite dell’Ufficio consolare del luogo di residenza dell’interessato che provvede a trasmetterla con la documentazione occorrente alla Direzione generale.

4. Per i dipendenti pubblici le Amministrazioni di appartenenza possono procedere d’ufficio, trasmettendo la relativa documentazione alla Direzione generale, entro i termini di cui al comma 1.

5. La Direzione generale procede all’istruttoria ed alla definizione delle singole posizioni dei beneficiari, con riguardo alla situazione in essere dei superstiti aventi diritto, secondo l’ordine cronologico di accadimento degli eventi, a cominciare dal piu’ remoto nel tempo, che hanno costituito la causa ovvero la concausa efficiente e determinante delle infermità o patologie tumorali. In base ai predetti criteri e secondo le modalità di cui agli articoli 4 e 5, viene predisposta una graduatoria unica dei beneficiari che viene aggiornata alle date del 31 marzo, 31 luglio e del 31 dicembre 2010, in relazione alla definizione delle ulteriori posizioni.

Art. 4.

Corresponsione dell’elargizione

1. L’elargizione di cui all’articolo 2, comma 1, e’ corrisposta ai soggetti di cui allo stesso articolo 2, comma 2, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo un piano di riparto che tenga conto del numero dei beneficiari inseriti nella graduatoria di cui all’articolo 3, qualora gli stessi non abbiano già beneficiato, per la medesima percentuale di invalidità, del corrispondente beneficio previsto dalle leggi citate all’articolo 2, commi 79 e 105, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, dall’articolo 1, commi 562, 563 e 564, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dall’articolo 34 del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222. Nel caso in cui venga accertata ai sensi del presente regolamento, una percentuale di invalidità maggiore rispetto a quella già riconosciuta ai sensi delle citate norme, la stessa elargizione e’ determinata per la differenza e la differenza e’ inserita nel piano di riparto.

2. Ai fini del rispetto del divieto di cumulo di cui al comma 1, la Direzione generale si puo’ avvalere della graduatoria di cui all’articolo 3, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 7 luglio 2006, n. 243.

3. In ogni caso, la misura pro capite dell’elargizione in favore degli invalidi e dei superstiti aventi titolo non puo’ superare l’importo massimo della speciale elargizione in favore degli invalidi, come disciplinata dall’articolo 5, commi 1 e 5, della legge 3 agosto 2004, n. 206.

4. L’importo dell’elargizione corrisposta secondo il piano di riparto di cui al comma 1 e’ portato in detrazione fino alla concorrenza dello stesso beneficio eventualmente spettante ai sensi delle norme di cui allo stesso comma 1, come perequato per le vittime del dovere e gli equiparati dall’articolo 34 del citato decreto-legge n. 159 del 2007, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 222 del 2007.

Nota all’art. 4:

• Si riporta il testo dell’art. 1, commi 562, 563 e 564, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2006)», pubblicata nel supplemento ordinario della Gazzetta ufficiale del 29 dicembre 2005, n. 302:

«Art. 1 (Comma 562). - Al fine della progressiva estensione dei benefici già previsti in favore delle vittime della criminalità e del terrorismo a tutte le vittime del dovere individuate ai sensi dei commi 563 e 564, e’ autorizzata la spesa annua nel limite massimo di 10 milioni di euro a decorrere dal 2006.».

«Art. 1 (Comma 563). - Per vittime del dovere devono intendersi i soggetti di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 1980, n. 466, e, in genere, gli altri dipendenti pubblici deceduti o che abbiano subito un’invalidità permanente in attività di servizio o nell’espletamento delle funzioni di istituto per effetto diretto di lesioni riportate in conseguenza di eventi verificatisi: a) nel contrasto ad ogni tipo di criminalità; b) nello svolgimento di servizi di ordine pubblico;

c) nella vigilanza ad infrastrutture civili e militari;

d) in operazioni di soccorso;

e) in attività di tutela della pubblica incolumità; f) a causa di azioni recate nei loro confronti in contesti di impiego internazionale non aventi, necessariamente, caratteristiche di ostilità.».

«Art. 1 (Comma 564). - Sono equiparati ai soggetti di cui al comma 563 coloro che abbiano contratto infermità permanentemente invalidanti o alle quali consegua il decesso, in occasione o a seguito di missioni di qualunque natura, effettuate dentro e fuori dai confini nazionali e che siano riconosciute dipendenti da causa di servizio per le particolari condizioni ambientali od operative.».

• Si riporta il testo dell’art. 34 del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, recante «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l’equità sociale», convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222.».

«Art. 34 (Estensione dei benefici riconosciuti in favore delle vittime del terrorismo, previsti dalla legge 3 agosto 2004, n. 206, alle vittime del dovere a causa di azioni criminose e alle vittime della criminalità organizzata, nonche’ ai loro familiari superstiti. Ulteriori disposizioni a favore delle vittime del terrorismo).

1. Alle vittime del dovere ed ai loro familiari superstiti, di cui all’articolo 1, commi 563 e 564, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, ed alle vittime della criminalità organizzata, di cui all’articolo 1 della legge 20 ottobre 1990, n. 302, ed ai loro familiari superstiti sono corrisposte le elargizioni di cui all’articolo 5, commi 1 e 5, della legge 3 agosto 2004, n. 206. Ai beneficiari vanno compensate le somme già percepite. L’onere recato dal presente comma e’ valutato in 173 milioni di euro per l’anno 2007, 2,72 milioni di euro per l’anno 2008 e 3,2 milioni di euro a decorrere dal 2009.

   Il Ministero dell’interno provvede al monitoraggio degli oneri di cui al presente articolo, informando tempestivamente il Ministero dell’economia e delle finanze, anche ai fini dell’adozione dei provvedimenti correttivi di cui all’articolo 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Gli eventuali decreti emanati ai sensi dell’articolo 7, secondo comma, n.

2), della legge 5 agosto 1978, n. 468, prima della data di entrata in vigore dei provvedimenti o delle misure di cui al primo periodo, sono tempestivamente trasmessi alle Camere, corredati da apposite relazioni illustrative.

2-bis. Ai cittadini italiani appartenenti o non appartenenti alle Forze dell’ordine, alla magistratura e ad altri organi dello Stato, colpiti dalla eversione armata per le loro idee e per il loro impegno morale, il Presidente della Repubblica concede la onorificenza di «vittima del terrorismo» con la consegna di una medaglia ricordo in oro.

2-ter. L’onorificenza di cui al comma 2-bis e’ conferita alle vittime del terrorismo ovvero, in caso di decesso, ai parenti e affini entro il secondo grado, con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell’interno.

2-quater. Al fine di ottenere la concessione dell’onorificenza, le vittime del terrorismo o, in caso di decesso, i loro parenti e affini entro il secondo grado, presentano domanda alla prefettura di residenza o al Ministero dell’interno, anche per il tramite delle associazioni rappresentative delle vittime del terrorismo.

2-quinquies. L’onorificenza e’ conferita alla vedova o ai figli in caso di decesso del titolare. Nel caso la vittima non sia coniugata, o non abbia figli, viene conferita ai parenti e affini entro il secondo grado.

2-sexies. Le domande e i documenti occorrenti per ottenere l’onorificenza sono esenti da imposta di bollo e da qualunque altro diritto.

2-septies. Con decreto del Ministro dell’interno, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono definite:

a) le caratteristiche della medaglia di cui al comma 2-bis;

b) le condizioni previste per il conferimento dell’onorificenza; il possesso delle predette condizioni e’ provato con dichiarazione, anche contestuale alla domanda, sottoscritta dall’interessato, con firma autenticata dal segretario comunale o da altro impiegato incaricato dal sindaco.

3. Alla legge 3 agosto 2004, n. 206, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all’articolo 1, comma 1, e’ aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Ai fini della presente legge, sono ricomprese fra gli atti di terrorismo le azioni criminose compiute sul territorio nazionale in via ripetitiva, rivolte a soggetti indeterminati e poste in essere in luoghi pubblici o aperti al pubblico»;

b) all’articolo 2, comma 1, le parole da: «si applica» fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: «la retribuzione pensionabile va rideterminata incrementando la medesima di una quota del 7,5 per cento»;

c) all’articolo 3, dopo il comma 1 e’ inserito il seguente: «1-bis. Ai lavoratori autonomi e ai liberi professionisti spetta, a titolo di trattamento equipollente al trattamento di fine rapporto, un’indennità calcolata applicando l’aliquota del 6,91 per cento ad un importo pari a dieci volte la media dei redditi, da lavoro autonomo ovvero libero professionale degli ultimi cinque anni di contribuzione, rivalutati, ai sensi dell’articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, aumentata del 7,5 per cento. La predetta indennità e’ determinata ed erogata in unica soluzione nell’anno di decorrenza della pensione».

3-bis. La decorrenza dei benefici di cui al comma 3 e’ la medesima delle disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 della legge 3 agosto 2004, n. 206.

3-ter. L’onere derivante dai commi 3 e 3-bis e’ valutato in 2 milioni di euro per l’anno 2007, in 0,9 milioni di euro per l’anno 2008 e in 2,4 milioni di euro a decorrere dall’anno 2009.

3-quater. Gli enti previdenziali privati gestori di forme pensionistiche obbligatorie provvedono, per la parte di propria competenza, al pagamento dei benefici di cui alla legge 3 agosto 2004, n. 206, in favore dei propri iscritti aventi diritto ai suddetti benefici, fornendo rendicontazione degli oneri finanziari sostenuti al Ministero del lavoro e della previdenza sociale. Il predetto Ministero provvede a rimborsare gli enti citati nei limiti di spesa previsti dalla predetta legge n. 206 del 2004.».

• Si riporta il testo dell’art. 3, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 7 luglio 2006, n. 243, recante «Regolamento concernente termini e modalità di corresponsione delle provvidenze alle vittime del dovere ed ai soggetti equiparati, ai fini della progressiva estensione dei benefici già previsti in favore delle vittime della criminalità e del terrorismo, a norma dell’articolo 1, comma 565, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.».

«Art. 3 (Termini e modalità delle procedure). - 1. Le procedure di esame delle singole posizioni sono attivabili a domanda degli interessati. Le domande possono essere presentate direttamente ovvero trasmesse a mezzo posta alle amministrazioni di appartenenza delle vittime.

2. Le amministrazioni riceventi procedono alla definizione delle singole posizioni dei beneficiari, con riguardo alla situazione in essere dei componenti il nucleo dei familiari superstiti, secondo l’ordine cronologico di accadimento degli eventi, a cominciare dal piu’ remoto nel tempo e fino a tutto il 31 dicembre 2005. Analogamente, procedono alla definizione delle posizioni riguardanti gli eventi verificatisi a decorrere dal 1° gennaio 2006. In mancanza della domanda si puo’ procedere d’ufficio secondo identico criterio.

3. Le posizioni degli interessati, come definite al comma 2, sono trasmesse al Ministero dell’interno - Dipartimento della pubblica sicurezza che provvede a formare e ad aggiornare, entro il 31 ottobre per il primo anno di applicazione del presente regolamento ed entro il 30 marzo ed il 30 settembre per gli anni successivi, una graduatoria unica nazionale delle posizioni, secondo l’ordine cronologico di accadimento degli eventi indicato al comma 2.».

Art. 5.

Criteri per la determinazione dell’invalidità permanente

1. Per l’accertamento delle percentuali di invalidità si procede secondo i seguenti criteri e modalità:

a) la percentuale d’invalidità permanente (IP), riferita alla capacità lavorativa, e’ attribuita scegliendo il valore piu’ favorevole tra quello determinato in base alle tabelle per i gradi di invalidità e relative modalità d’uso approvate, in conformità all’articolo 3, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 407, con il decreto del Ministro della sanità 5 febbraio 1992 e successive modificazioni, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26 febbraio 1992, e il valore determinato in base alle tabelle A, B, E ed F1 annesse al decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978, n. 915, e successive modificazioni, e relativi criteri applicativi. Alla classifica di cui alle categorie della tabella A e della tabella B sono equiparate le fasce percentuali d’invalidità permanente, riferite alla capacità lavorativa, secondo le corrispondenze indicate nella tabella in allegato 1. Alle invalidità o mutilazioni di prima categoria della tabella A che risultino contemplate anche nella tabella E corrisponde una invalidità permanente non inferiore al cento per cento;

b) la percentuale del danno biologico (DB) e’ determinata in base alle tabelle delle menomazioni e relativi criteri applicativi di cui agli articoli 138, comma 1, e 139, comma 4, del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e successive modificazioni;

c) la determinazione della percentuale del danno morale (DM) viene effettuata, caso per caso, tenendo conto della entità della sofferenza e del turbamento dello stato d’animo, oltre che della lesione alla dignità della persona, connessi e in rapporto all’evento dannoso, in una misura fino a un massimo di due terzi del valore percentuale del danno biologico;

d) la percentuale di invalidità complessiva (IC), che in ogni caso non puo’ superare la misura del cento per cento, e’ data dalla somma delle percentuali del danno biologico, del danno morale e del valore, se positivo, risultante dalla differenza tra la percentuale di invalidità riferita alla capacità lavorativa e la percentuale del danno biologico: IC= DB+DM+ (IP-DB).

2. Fino alla data di predisposizione delle tabelle di menomazione di cui agli articoli 138, comma 1, e 139, comma 4, del citato decreto legislativo n. 209 del 2005, la percentuale del danno biologico e’ determinata in base alla tabella delle menomazioni e relativi criteri applicativi, approvata con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale 12 luglio 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 172 del 25 luglio 2000, e successive modificazioni. La percentuale del danno biologico, cosi’ determinata, puo’ essere aumentata, ai sensi degli articoli 138, comma 3, e 139, comma 3, del decreto legislativo n. 209 del 2005, da parte dei competenti organismi sanitari di cui all’articolo 6, comma 3, del presente regolamento.

Nota all’art. 5:

• Si riporta il testo dell’art. 2, comma 105, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato»” (Legge finanziaria 2008), pubblicata nel Supplemento ordinario delila Gazzetta Ufficiale 28 dicembre 2007, n. 300:

«Art. 2 (Comma 105). - A decorrere dal 1° gennaio 2008, alle vittime della criminalità organizzata, di cui all’articolo 1 della legge 20 ottobre 1990, n. 302, e successive modificazioni, e ai loro familiari superstiti, alle vittime del dovere, di cui all’articolo 1, commi 563 e 564, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e ai loro familiari superstiti, nonche’ ai sindaci vittime di atti criminali nell’ambito dell’espletamento delle loro funzioni e ai loro familiari superstiti, sono erogati i benefici di cui all’articolo 5, commi 3 e 4, della legge 3 agosto 2004, n. 206, come modificato dal comma 106.».

• Si riporta il testo dell’art. 3, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n.407, recante «Disposizioni diverse per l’attuazione della manovra di finanza pubblica 1991-1993» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 31 dicembre 1990, n. 303:

«Art. 3 (Prestazioni pensionistiche a favore dei minorati civili). -1.-2. Omissis.

3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il Ministro della sanità provvede, di concerto con i Ministri dell’interno e del tesoro, a stabilire nuove tabelle per i gradi dell’invalidità civile, secondo i criteri della legislazione vigente.

4. Omissis.».

• Il decreto del Ministro della sanità del 5 febbraio 1992, n. 207, recante «Approvazione della nuova tabella indicativa delle percentuali d’invalidità per le minorazioni e malattie invalidanti», e’ pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 26 febbraio 1992, n. 47.

• Il decreto del Presidente della Repubblica del 23 dicembre 1978, n. 915, recante «Testo unico delle norme in materia di pensioni di guerra», e’ pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 29 gennaio 1979, n. 28.

• Si riporta il testo degli art. 138, comma 1, e 139, comma 4, del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante «Codice delle assicurazioni private»: «Art. 138 (Danno biologico per lesioni di non lieve entità). - 1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro delle attività produttive, con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con il Ministro della giustizia, si provvede alla predisposizione di una specifica tabella unica su tutto il territorio della Repubblica:

a) delle menomazioni alla integrità psicofisica comprese tra dieci e cento punti;

b) del valore pecuniario da attribuire ad ogni singolo punto di invalidità comprensiva dei coefficienti di variazione corrispondenti all’età del soggetto leso.

2.- 4. Omissis.».

«Art. 139 (Danno biologico per lesioni di lieve entità). - 1.-3. Omissis.

4. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della salute, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con il Ministro della giustizia e con il Ministro delle attività produttive, si provvede alla predisposizione di una specifica tabella delle menomazioni alla integrità psicofisica comprese tra uno e nove punti di invalidità.

5.-6. Omissis.».

• Il decreto del Ministro della sanità del 12 luglio 2000, recante «Approvazione di “Tabella delle menomazioni”; “Tabella indennizzo danno biologico”; “Tabella dei coefficienti” relative al danno biologico ai fini della tutela dell’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali», e’ pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 25 luglio 2000, n. 172.

Art. 6.

Riconoscimento delle infermità o patologie tumorali

1. L’accertamento della dipendenza da causa di servizio per i fattori e le circostanze indicate all’articolo 2, comma 1, delle infermità o patologie tumorali permanentemente invalidanti, ovvero a cui consegua il decesso nei casi previsti dall’articolo 2, comma 78, della legge n. 244 del 2007, e’ effettuato secondo le procedure di cui al decreto del Presidente della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461.

2. La Direzione generale provvede a ricevere le domande dei soggetti non dipendenti pubblici per l’attribuzione dell’elargizione di cui al presente regolamento. La stessa Direzione generale cura l’istruttoria delle domande, accertando presso le Forze armate o le Forze di polizia, ad ordinamento militare o civile, le circostanze di tempo e di luogo indicate dall’interessato, e redige un dettagliato rapporto avendo cura di far risultare se siano in corso procedimenti da parte dell’autorità giudiziaria.

3. Le Commissioni mediche ospedaliere di cui all’articolo 165, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, nella composizione e con le modalità previste dall’articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461, esprimono il giudizio sanitario sulla percentualizzazione dell’invalidità.

4. Le infermità si considerano dipendenti da causa di servizio quando ricorrano le condizioni previste dall’articolo 2, comma 1.

5. Il Comitato di verifica per le cause di servizio di cui all’articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461, entro trenta giorni dal ricevimento degli atti, accerta la dipendenza da causa di servizio secondo quanto previsto dal comma 4 e si pronuncia con parere da comunicare all’amministrazione entro quindici giorni.

6. Il parere di cui al comma 5 e’ motivato, con particolare riferimento alla ricorrenza dei requisiti previsti dal comma 4, ed e’ firmato dal presidente e dal segretario del Comitato.

7. Nell’esame delle pratiche in cui le infermità non risultino ancora riconosciute dipendenti da causa di servizio, oltre al parere di cui all’articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461, il Comitato esprime contestualmente anche il parere motivato di cui al comma 6.

8. Per l’esame delle pratiche finalizzate alla concessione dei benefici di cui al presente regolamento, il Comitato e’ integrato, di volta in volta, da un ufficiale superiore o da un funzionario scelti tra esperti della materia delle Forze armate o del Ministero dell’interno.

9. Sulle domande per le quali vengono accertati i requisiti previsti dall’articolo 2, comma 78, della legge n. 244 del 2007, per i dipendenti del Ministero della difesa la Direzione generale adotta il provvedimento di riconoscimento della dipendenza da causa di servizio nei confronti del personale italiano impiegato nelle missioni militari all’estero, nei poligoni di tiro e nei siti in cui vengono stoccati munizionamenti, che abbiano contratto infermità o patologie tumorali connesse all’esposizione o all’utilizzo di proiettili all’uranio impoverito e alla dispersione nell’ambiente di nano-particelle di minerali pesanti prodotti dalle esplosioni di materiale bellico. Per i dipendenti di altre amministrazioni pubbliche, la Direzione generale provvede alla trasmissione degli atti alle amministrazioni competenti ai fini dell’adozione del provvedimento per il riconoscimento della dipendenza da causa di servizio da parte della stessa, propedeutico alla definizione della posizione del soggetto ai sensi dell’articolo 3, comma 5. Per i soggetti non dipendenti pubblici la Direzione generale, in conformità al giudizio espresso dalle Commissioni mediche ospedaliere, nonche’ al parere del Comitato di verifica di cui ai commi 3 e 5, adotta il provvedimento di attribuzione del beneficio e ne cura la liquidazione.

Nota all’art. 6:

• Il decreto del Presidente della Repubblica del 29 ottobre 2001, n. 461, «Regolamento recante semplificazione dei procedimenti per il riconoscimento della dipendenza delle infermità da causa di servizio, per la concessione della pensione privilegiata ordinaria e dell’equo indennizzo, nonche’ per il funzionamento e la composizione del comitato per le pensioni privilegiate ordinarie», e’ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 7 gennaio 2002, n. 5.

• Si riporta il testo dell’art. 165, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, recante «Approvazione del testo unico delle norme sul trattamento di quiescenza dei dipendenti civili e militari dello Stato»:

«Art. 165 (Commissioni mediche ospedaliere). - Il giudizio sanitario sulle cause e sull’entità delle menomazioni dell’integrità fisica del dipendente ovvero sulle cause della sua morte e’ espresso dalle commissioni mediche ospedaliere istituite:

a) presso gli ospedali militari principali o secondari dei comandi militari territoriali di regione;

b) presso gli ospedali militari marittimi e le infermerie autonome militari marittime;

c) presso gli istituti medico legali dell’Aeronautica militare.».

• Si riporta il testo degli articoli 6, 10 e 11 del decreto del Presidente della Repubblica del 29 ottobre 2001, n. 461, recante «Regolamento recante semplificazione dei procedimenti per il riconoscimento della dipendenza delle infermità da causa di servizio, per la concessione della pensione privilegiata ordinaria e dell’equo indennizzo, nonche’ per il funzionamento e la composizione del comitato per le pensioni privilegiate ordinarie»: «Art. 6 (Commissione). - 1. La diagnosi dell’infermità o lesione, comprensiva possibilmente anche dell’esplicitazione eziopatogenetica, nonche’ del momento della conoscibilità della patologia, e delle conseguenze sull’integrità fisica, psichica o sensoriale, e sull’idoneità al servizio, e’ effettuata dalla Commissione territorialmente competente in relazione all’ufficio di ultima assegnazione del dipendente ovvero, se il dipendente e’ pensionato o deceduto, alla residenza rispettivamente del pensionato o dell’avente diritto. Per coloro che risiedono all’estero la visita e’ effettuata, per delega della Commissione, da un collegio di due medici nominati dalla locale autorità consolare ovvero dal medico fiduciario dell’autorità stessa.

2. La Commissione e’ composta di tre ufficiali medici, di cui almeno uno, preferibilmente, specialista in medicina legale e delle assicurazioni. Assume le funzioni di presidente il direttore dell’Ente sanitario militare o l’ufficiale superiore medico da lui delegato o, in loro assenza, l’ufficiale superiore medico piu’ elevato in grado o, a parità di grado, con maggiore anzianità di servizio.

3. La Commissione, quando deve pronunciarsi su infermità o lesioni di militari appartenenti a forze annate diverse o di appartenenti a corpi di polizia, anche ad ordinamento civile, e’ composta di due ufficiali medici, di cui uno con funzioni di presidente identificato con le modalità indicate al comma 2, e di un ufficiale medico o funzionario medico della forza armata, corpo o amministrazione di appartenenza.

4. La Commissione, per esigenze legate alla complessità dell’accertamento sanitario, puo’ richiedere la partecipazione alla visita, con voto consultivo, di un medico specialista.

5. L’interessato puo’ essere assistito durante la visita, senza oneri per l’amministrazione, da un medico di fiducia, che non integra la composizione della Commissione.

6. La Commissione, entro trenta giorni dalla ricezione degli atti dall’Amministrazione, effettua la visita per il tramite di almeno un componente e redige processo verbale, firmato da tutti i membri. Dal verbale debbono risultare le generalità del dipendente, la qualifica e la firma dei componenti della Commissione, il giudizio diagnostico, gli accertamenti e gli elementi valutati a fini diagnostici, la determinazione della data di conoscibilità o stabilizzazione dell’infermità da cui derivi una menomazione ascrivibile a categoria di compenso, nonche’ l’indicazione della categoria stessa, il giudizio di idoneità al servizio od altre forme di inabilità, le eventuali dichiarazioni a verbale del medico designato dall’interessato, i motivi di dissenso del componente eventualmente dissenziente ed il voto consultivo del medico specialista.

7. Il verbale e’ trasmesso all’Amministrazione competente entro quindici giorni dalla conclusiva visita.

In caso di accertamento conseguente alla trasmissione di certificazione medica ai sensi dell’articolo 8, comma 1, il verbale e’ inviato direttamente al Comitato dalla Commissione, che provvede a dare comunicazione all’interessato ai sensi del comma 2 dello stesso articolo 8.

8. In caso di accertamento diagnostico di infezione da HIV o di AIDS, il Presidente della Commissione interpella l’interessato per il consenso, da sottoscrivere specificamente a verbale, circa l’ulteriore prosecuzione del procedimento; il Presidente impartisce le necessarie disposizioni, anche organizzative, in aggiunta a quanto previsto dall’articolo 3 del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 135, per l’ulteriore utilizzazione e conservazione dei contenuti del verbale, in modo da limitarne la conoscibilità.

9. La data di effettuazione della visita e’ comunicata al dipendente con anticipo non inferiore a dieci giorni. In caso di mancata partecipazione, per giustificato motivo, del medico designato dal dipendente alla visita, e’ convocata una nuova visita da effettuarsi entro trenta giorni dalla prima.

10. In caso di giustificata assenza del dipendente alla visita, la Commissione convoca il dipendente per una nuova visita da effettuarsi entro trenta giorni dalla prima.

11. In caso di ingiustificata assenza del dipendente alla visita, la Commissione redige processo verbale e restituisce gli atti all’Amministrazione nel termine di quindici giorni.

12. Il Presidente della Commissione, in caso di comprovato e permanente impedimento fisico del dipendente, puo’ disporre l’esecuzione della visita domiciliare da parte di un componente della Commissione stessa.

13. Con decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, di concerto con i Ministeri della giustizia, della difesa, dell’interno e della salute, da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, sono definiti i criteri organizzativi per l’assegnazione delle domande agli organismi di accertamento sanitario di cui all’articolo 9 ed e’ approvato il modello di verbale utilizzabile, anche per le trasmissioni in via telematica, con le specificazioni sulle tipologie di accertamenti sanitari eseguiti e sulle modalità di svolgimento dei lavori.».

«Art. 10 (Comitato di verifica per le cause di servizio). - 1. Il Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie assume, a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, la denominazione di Comitato di verifica per le cause di servizio.

2. Il Comitato e’ formato da un numero di componenti non superiore a quaranta e non inferiore a trenta, scelti fra gli esperti della materia, provenienti dalle diverse magistrature, dall’Avvocatura dello Stato e dal ruolo dei dirigenti delle amministrazioni dello Stato, nonche’ tra gli ufficiali superiori medici delle Forze armate e qualifiche equiparate delle Forze di polizia di Stato a ordinamento civile e militare e tra funzionari medici delle amministrazioni dello Stato preferibilmente specialisti in medicina legale e delle as sicurazioni. Per l’esame delle domande relative a militari o appartenenti a corpi di polizia, anche a ordinamento civile, il Comitato e’ di volta in volta integrato da un numero di ufficiali o funzionari dell’arma, corpo o amministrazione di appartenenza non superiore a due.

3. I componenti, nominati con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze per un periodo di quattro anni, prorogabili per non piu’ di una volta, possono essere collocati in posizione di comando o fuori ruolo presso il Comitato, previa autorizzazione del relativo organo di autogoverno, secondo quanto previsto dall’articolo 13, comma 3, del decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001, n. 317, senza aggravi di oneri e restando a carico dell’organismo di provenienza la spesa relativa al trattamento economico complessivo.

4. Con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze e’ nominato, tra i componenti magistrati della Corte dei conti, il Presidente del Comitato.

5. Con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze possono essere affidate le funzioni di Vice Presidente a componenti del Comitato provenienti dalle diverse magistrature.

6. Il Comitato, quando il Presidente non ravvisa l’utilità di riunione plenaria, funziona suddiviso in piu’ sezioni composte dal Presidente, o dal Vice Presidente, che le presiedono, e da quattro membri, dei quali almeno due scelti tra ufficiali medici superiori e funzionari medici.

7. Il Presidente del Comitato segnala al Ministro i casi di inosservanza dei termini procedurali previsti dai commi 2 e 4 dell’articolo 11 per le pronunce del Comitato, con proposta di eventuale revoca degli incarichi dei componenti responsabili di inadempienze o ritardi.

8. Il Comitato opera presso il Ministermilitario dell’economia e delle finanze e si avvale di una segreteria costituita da un contingente di personale non superiore alle cento unità, appartenente all’Amministrazione dell’economia e delle finanze.

9. Con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabiliti criteri e modalità di organizzazione interna della segreteria del Comitato e dei relativi compiti di supporto, anche in relazione all’individuazione di uffici di livello dirigenziale non superiori a tre, nell’ambito della dotazione di personale dirigenziale del Ministero dell’economia e delle finanze, e sono definiti modalità e termini per la conclusione delle procedure di trasferimento di personale, atti e mezzi della predetta segreteria dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero dell’economia e delle finanze.

10. Fino alla costituzione del nuovo Comitato ai sensi del presente regolamento, continua ad operare il Comitato di cui all’articolo 166 del decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, nella composizione prevista dalla disciplina normativa previgente alla data di entrata in vigore del presente regolamento.

11. Le domande pendenti alla data di entrata in vigore del presente regolamento sono trattate dal Comitato entro un termine non superiore a dodici mesi. Al fine di favorire la sollecita definizione delle domande predette il Presidente adotta gli opportuni provvedimenti organizzativi e dispone la ripartizione dei carichi di lavoro tra le sezioni costituite a norma del comma 6, fermo restando quanto previsto dal comma 10.

12. Per l’accelerato smaltimento delle pratiche arretrate, possono essere costituiti con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, in aggiunta al Comitato di verifica, speciali Comitati stralcio, composti di non oltre cinque componenti, scelti tra appartenenti alle categorie indicate al comma 2, alle condizioni di cui al comma 3 e con i criteri di composizione di cui al comma 6, per la trattazione, entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento, di domande ancora pendenti presso il Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie. Le domande pendenti sono assegnate secondo criteri di ripartizione definiti negli stessi decreti di costituzione, su proposta del Presidente del Comitato di verifica in relazione alla specificità di materia o analogia di cause di servizio o infermità. A supporto dell’attività dei Comitati speciali e’ utilizzato l’ufficio di cui al comma 8, il cui contingente, a tal fine, e’ elevato a settanta unità, senza aggravi di oneri.

13. Il Presidente adotta le necessarie disposizioni per l’attivazione dell’articolo 4.».

«Art. 11 (Pareri del Comitato). - 1. Il Comitato accerta la riconducibilità ad attività lavorativa delle cause produttive di infermità o lesione, in relazione a fatti di servizio ed al rapporto causale tra i fatti e l’infermità o lesione.

2. Entro sessanta giorni dal ricevimento degli atti, il Comitato, nel giorno fissato dal Presidente, sentito il relatore, si pronuncia sulla dipendenza dell’infermità o lesione da causa di servizio con parere da comunicare entro quindici giorni all’amministrazione.

3. Il parere e’ motivato ed e’ firmato dal Presidente e dal Segretario.

4. Entro venti giorni dal ricevimento degli atti, il Comitato puo’ richiedere supplementi di accertamenti sanitari alla Commissione medica prevista dall’articolo 6 o ad una delle Commissioni di cui all’articolo 9, scelta in modo da assicurare la diversità dell’organismo rispetto a quello che ha reso la prima diagnosi; la visita medica e’ effettuata nel rispetto dei termini e delle procedure di cui ai predetti articoli. Salvi i casi di impossibilità di ulteriore corso del procedimento ai sensi dell’articolo 6, commi 8 e 11, il verbale della visita medica e’ trasmesso direttamente al Comitato entro quindici giorni; il Comitato si pronuncia ai sensi del comma 2 entro trenta giorni dalla ricezione del verbale.».

Art. 7.

Disposizioni particolari

1. L’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 2, comma 78, della legge n. 244 del 2007, puo’ essere utilizzata, fino all’importo massimo complessivo di tre milioni di euro, per l’effettuazione degli accertamenti sanitari e di carattere ambientale strumentali al riconoscimento della causa di servizio e all’attribuzione dell’elargizione prevista dal presente regolamento.

Art. 8.

Clausola di salvaguardia

1. Il Ministero della difesa, di concerto con i Ministeri dell’interno, dell’economia e delle finanze e del lavoro, della salute e delle politiche sociali, provvede al monitoraggio degli effetti derivanti dalle misure del presente regolamento che devono risultare nei limiti delle risorse stanziate sul capitolo 1331 dello stato di previsione della spesa del Ministero della difesa, per il triennio 2008-2010, ai sensi dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 2, comma 78, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Ciò ai fini, nel caso di eventuali eccedenze di spesa, dell’adozione delle conseguenti correzioni del regolamento medesimo per ricondurre la spesa complessiva entro i predetti limiti.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.

Dato a Roma, addi’ 3 marzo 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del

Consiglio dei Ministri

La Russa, Ministro della difesa Maroni, Ministro dell’interno Tremonti, Ministro dell’economia e delle finanze

Sacconi, Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2009

Ministeri istituzionali, registro n. 3, foglio n. 400

Allegato 1

(previsto dall’articolo 5, comma 1, lettera a)

Tabella

Tabella | Categoria | Percentuale invalidità

A | PRIMA | 100% - 91%

A | SECONDA | 90% - 81%

A | TERZA | 80% - 71%

A | QUARTA | 70% - 61%

A | QUINTA | 60% - 51%

A | SESTA | 50% - 41%

A | SETTIMA | 40% - 31%

A | OTTAVA | 30% - 21%

B | - | 20% - 1l%