Posizione antidemocratica dell'Italia sulla proibizione delle armi nucleari

 STATO

L’Italia non ha ancora firmato né ratificato il Trattato sulla proibizione delle armi nucleari (TPNW).

FONTE

POSIZIONE NAZIONALE

Dal 2018 l’Italia ha costantemente votato contro una risoluzione annuale dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite che accoglie con favore l’adozione del TPNW e invita tutti gli Stati a firmarlo, ratificarlo o aderirvi “il più presto possibile”.

Sostiene il mantenimento e l’uso potenziale delle armi nucleari per suo conto, come indicato dal suo appoggio a varie dichiarazioni di alleanza dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), di cui è membro.

ARMI NUCLEARI IN ITALIA

L’Italia è uno dei cinque membri della NATO ad ospitare armi nucleari statunitensi sul proprio territorio come parte di un accordo di condivisione nucleare. All'aeronautica italiana vengono assegnate circa 35 bombe nucleari B61, che sono schierate nelle basi aeree di Aviano e Ghedi.

SVILUPPI POLITICI

Nel luglio 2023, la commissione affari esteri della Camera dei deputati italiana ha adottato una risoluzione che impegna il governo a proseguire la valutazione del TPNW, in particolare le disposizioni del trattato sull'assistenza alle vittime e il risanamento ambientale, e a considerare, in consultazione con altri membri della NATO, l'osservazione del secondo incontro degli stati parti del TPNW.

Lo stesso comitato aveva adottato una risoluzione simile nel 2022 impegnando il governo a “continuare a valutare… possibili misure per avvicinarsi ai contenuti del TPNW” e a prendere in considerazione la partecipazione al primo incontro degli stati parti del TPNW (cosa che non ha fatto).

Nel 2017, il parlamento italiano ha adottato una risoluzione che incaricava il governo di “esplorare la possibilità” di diventare uno stato parte del TPNW “in modo compatibile con gli obblighi [dell’Italia] NATO e con il posizionamento degli stati alleati”.

L’ex primo ministro italiano Enrico Letta e l’ex ministro degli Esteri Franco Frattini hanno firmato una lettera aperta nel 2020 invitando gli attuali leader a “mostrare coraggio e audacia – e ad aderire al [TPNW]”.

OPINIONE PUBBLICA

Un sondaggio d’opinione condotto da YouGov nel 2020 ha rilevato che l’87% degli italiani ritiene che il proprio Paese dovrebbe aderire al TPNW, con solo il 5% contrario all’adesione. Inoltre, il 76% ritiene che l’Italia dovrebbe essere tra i primi stati della NATO ad aderire, anche se dovesse subire pressioni da parte degli alleati affinché non lo facesse.

Il sondaggio ha inoltre rilevato che il 74% degli italiani vuole che le armi nucleari statunitensi vengano rimosse dal territorio italiano – un requisito del TPNW.

NEGOZIATI TPNW

L’Italia non ha partecipato ai negoziati sul TPNW presso le Nazioni Unite a New York nel 2017 e quindi non ha votato sulla sua adozione.

Nel 2016, l’Italia ha votato a favore della risoluzione dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite che stabiliva il mandato agli Stati di negoziare “uno strumento giuridicamente vincolante per vietare le armi nucleari, portando alla loro totale eliminazione”. Successivamente ha però informato il segretariato dell'ONU che intendeva votare contro.

In un documento inviato ai membri della NATO prima del voto, gli Stati Uniti “incoraggiano fortemente” i membri, compresa l’Italia, a votare contro la risoluzione, “e non semplicemente ad astenersi”. Inoltre, ha affermato che, se i negoziati sul trattato avessero inizio, gli alleati e i partner dovrebbero “astenersi dall’aderirvi”.

ULTERIORI INFORMAZIONI

Monitoraggio del divieto delle armi nucleari

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Ultimi sviluppi

L’Italia ha boicottato i negoziati sul TPNW nel 2017 e ha costantemente votato contro le risoluzioni annuali dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sul Trattato, anche nel 2022.

L’Italia può firmare e ratificare o aderire al TPNW, ma dovrà apportare modifiche alle sue politiche e pratiche per conformarsi.

Alla decima conferenza di revisione del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP) dell'agosto 2022, l'Italia ha affermato: "Anche nel momento più difficile per il Trattato, crediamo fermamente che la soluzione non si trovi all'esterno ma all'interno del Trattato", nella piena attuazione delle sue disposizioni.»2

Nel Primo Comitato dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite nell’ottobre 2022, l’Italia ha affermato: “Il TNP fornisce l’unico quadro giuridico realistico per realizzare un mondo senza armi nucleari, in un modo che promuova la stabilità internazionale in linea con il principio della sicurezza ininterrotta per tutti. Questo obiettivo può essere raggiunto solo attraverso un approccio graduale, adottando misure efficaci che coinvolgano tutte le parti interessate in una prospettiva basata sul consenso.’3

Raccomandazioni

L’Italia dovrebbe rinunciare al possesso e al potenziale utilizzo di armi nucleari per suo conto, porre fine all’ospitare armi nucleari straniere sul suo territorio e garantire che le armi nucleari non abbiano un ruolo nella sua posizione di difesa.

L’Italia dovrebbe rispettare gli obblighi esistenti ai sensi dell’Articolo VI del TNP e portare avanti i negoziati in buona fede sul disarmo nucleare.

L’Italia dovrebbe aderire urgentemente al TPNW. Fino a quando non sarà in grado di farlo, dovrebbe accogliere il TPNW come una componente preziosa nell’architettura globale di disarmo e non proliferazione, collaborare con gli Stati parti del Trattato su passi concreti verso il disarmo e partecipare alle riunioni degli Stati parti come un osservatore.